华体会全站app第一条 为加紧行政工作性收费尺度收拾，掩护公民、法人 和其他机闭的合法权利，典型对收费尺度的收拾手脚，普及收费 计划的科学性和透后度，按照《中华国民共和国价值法》、《中华 国民共和国预算法》及国务院相闭划定，订定本方法。
第二条 中华国民共和国境内列入行政工作性收费目次清 单的收费项目，收费尺度的申请、受理、视察、论证、审核、决 策、通告、公示、监视、检验等，实用本方法。公法律例另有规 定的，从其划定。
第三条 本方法所称行政工作性收费（以下简称“收费”）， 是指国度圈套、工作单元、代行当局性能的社会大伙及其他机闭 按照公法律例等相闭划定，遵循国务院划定顺序容许，正在践诺社 会大家收拾，以及正在向公民、法人和其他机闭供应特定大家效劳 流程中，向特定对象收取的用度。
第四条 收费尺度实行主旨和省两级审批轨造。国务院和 省、自治区、直辖市国民当局(以下简称“省级当局”)的价值、 财务部分遵从划定权限审批收费尺度。未列入行政工作性收费目 录清单的收费项目，一律不得审批收费尺度。 2 主旨相闭部分和单元（席卷主旨驻地地契元，下同），以及 宇宙或者区域（跨省、自治区、直辖市）局限内践诺收费的收费 尺度，由国务院价值、财务部分审批。此中，要紧收费项方针收 费尺度应该由国务院价值、财务部分审核后报请国务院容许。 除上款划定的其他收费尺度，由省级当局价值、财务部分审 批。此中，要紧收费项方针收费尺度应该由省级当局价值、财务 部分审核后报请省级当局容许。
第五条 地区本钱差别较大的宇宙或者区域（跨省、自治区、 直辖市）局限内践诺的收费尺度，国务院价值、财务部分能够授 权省级当局价值、财务部分审批。 专业性强且种别较多的考核、注册等收费，省级以上当局价 格、财务部分能够订定收费尺度的上限，由行业主管部分正在上限 局限内确定全部收费尺度。
第六条 审批收费尺度应该听命以下法则： （一）公允、平正、公然和功效的法则； （二）知足社会大家收拾必要，合理储积收拾或者效劳本钱， 并与社会担当才气相合适的法则； （三）鼓励境况掩护、资源勤俭和有用应用，以及经济和社 会工作络续发达的法则； （四）契合国际通例和国际对等的法则。
第七条 公民、法人或者其他机闭有权对收费的践诺和收拾 举行监视，能够拒绝缴纳和举报违反公法律例以及本方法划定的 收费。 第二章 申请和受理
第八条 除公法律例和省级以上国民当局另有划定表，收费 单元申请订定或者安排收费尺度，应该按垂问理权限向国务院价 格、财务部分或者省级当局价值、财务部分（以下简称“价值、 财务部分”）提出版面申请。 国务院价值、财务部分掌管审批的收费尺度，由主旨相闭部 门，省级当局或者其价值、财务部分向国务院价值、财务部分提 出版面申请。 省级当局价值、财务部分掌管审批的收费尺度，由省级当局 相闭部分、地市级国民当局或者其价值、财务部分向省级当局价 格、财务部分提出版面申请。
第九条 申请订定或者安排收费尺度应该供应以下资料： （一）申请订定或者安排的收费尺度计划、凭借和情由，预 计年度收费额或者近三年年度收费额、安排后的收费增减额； （二）申请订定或者安排收费尺度的本钱测算资料； （三）闭连的公法律例、规章和战略划定； （四）收费单元的相闭情景，席卷收费单元性子、性能筑树、 职员装备、经费开头等； （五）对收费对象及闭连行业的影响； （六）价值、财务部分以为应该供应的其他闭连资料。 申请人应该对供应资料具体凿性、完备性、合法性掌管。
第十条 价值、财务部分收到申请后，应该对申请资料举行 开始审查。申请资料十全、契合划定条件的，应该予以受理，并 见知申请单元；申请资料不十全或者实质不契合划定条件的，应 当一次性见知申请单元对申请资料举行修削或者添补。
第十一条 拥有下列景遇之一的申请，不予以受理： （一）申请凭借与现行公法律例、规章和战略相抵触的； （二）订定或者安排收费尺度的情由不充实或者昭着分歧理 的； （三）供应虚伪资料的； （四）赶过价值、财务部分审批权限的。 对不予受理的申请，应该正在接到申请之日起 15 个职业日内 书面闭照申请单元，并声明情由。
第十二条 价值、财务部分受理申请后，可对收费本钱举行 审核，审查申请收费尺度与收费单元实践性能需倘使否相合适， 以及践诺收费的操作性、社会担当才气等闭连事宜。 价值、财务部分能够委托第三方机构举行收费本钱审核。
第十三条 价值、财务部分能够采用召开闲叙会、论证会、 听证会或者书面收罗成见等事势，收罗社会相闭方面的成见。
第十四条 对契合划定申请的收费尺度，应该按照收费的不 同性子和本钱组成特性实行分类审核。
第十五条 行政收拾类收费，即按照公法律例划定，内行使 国度收拾性能时，向被收拾对象收取的用度，收费尺度遵从行使 收拾性能的必要从苛审核。此中，种种证件、执照、簿卡等证照 收费尺度遵从证照印造、发放的直接本钱，即印造用度、运输费 用、仓储用度及合理损耗等本钱举行审核。 证照印造用度法则上遵从招标价值确定。宇宙团结印造，分 披发放的证照，应该分歧订定印造证照和全部发放证照部分的收 费尺度。
第十六条 资源储积类收费，即按照公法律例划定向开采、 应用天然和社会大家资源者收取的用度，收費尺度參考閉連資源 的價錢或者其稀缺性，並斟酌可絡續發達等要素審核。 對開采應用天然資源變成生態損壞、境況汙染或者其他境況 損壞的，審核收費尺度時，應該充實斟酌閉連生態境況處置和恢 複本錢。
第十七條 占定類收費，即按照公法律例劃定，行使或者代 行當局性能強造踐諾查驗、檢測、檢定、認證、檢疫等收取的費 用，收費尺度按照行使收拾性能的必要，遵從占定的場面用度、 職員勞務費、儀器築設折舊、活動耗材損耗及其他本錢審核。
第十八條 考核類收費，即按照公法律例、國務院或者省級 劃定機閉考核收取的用度，以及機閉經人力資源和社會 保證部容許的專業身手資曆、執業資曆和職業資曆考核收取的費 用，收費尺度遵從考務職業、機閉報名、租用考核場面、禮聘監 考職員等機閉考核的本錢審核。 正在宇宙局限內團結機閉的考核，能夠分歧訂定主旨相閉單元 向各地考核機構收取的考務費尺度和各地考核機構向考生收取 的考核費尺度。
第十九條 培訓類收費，即按照公法律例或者國務院劃定開 展強造性培訓收取的用度，收費尺度遵從禮聘師資、租用培訓場 地、編造培訓材料、交通開支等培訓本錢審核。
第二十條 收費涉及與其他國度或者地域相幹的，收費尺度 遵從國際通例和對等法則審核。
第二十一條 其他種別的收費尺度，按照收拾或者效勞需 要，遵從本錢儲積和非營利法則審核。
第二十二條 價值、財務部分法則上自受理申請之日起 60 個職業日內作出收費尺度審批決心。申請單元同時申请设立收费 项目和订定收费尺度的，法则上正在收费立项文献印发之日起 60 个职业日内作出收费尺度审批决心。 对必要召开听证会的，按照听证的相闭顺序推广，听证时辰 不计入收费尺度审批时限。 上述审批时限不席卷上报国务院或者省级当局容许的时辰。 因特地因为逾越审批时限的，应该书面见知申请单元。
第二十三条 价值、财务部分审批收费尺度的决心，以公函 事势公布。首要实质席卷：收费主体、收费对象、收费局限、计 费（量）单元和尺度、收费频次、推广刻日等。
第二十四条 初度订定的收费尺度，能够划定试行期。试行 期满后不断收费的，申请单元应该正在试行期满 60 个职业日前，遵从划定顺序和条件从新申请收费尺度，由价值、财务部分按照 试行情景和本方法划定从新审批。
第二十五条 除涉及国度奥秘表，价值、财务部分应该实时 将审批的收费尺度见知申请单元，并向社会通告。
第二十六条 收费单元应该正在收费处所的明显职位公示收 费项目、收费尺度、收费主体、计费单元、收费凭借、收费局限、 收费对象、减免划定、监视举报电话等，自发接收社会监视。
第二十七条 价值、财务部分应该加疾兴办收费尺度推广情 况后评估轨造，对收费尺度推广情景举行监测或按期审核，加紧 事中过后拘押。 公法律例及国务院划定产生变更，或者收费本钱、局限、对 象等情景变更较大的，价值、财务部分应该实时安排收费尺度。
第二十八条 收费单元应该兴办健康内部收费收拾轨造，苛 格推广国度各项收费收拾划定。
第二十九条 行业主管部分应该加紧对本行业收费单元的 指示，促使收费单元依法依规收费。
第三十条 收费单元违反划定，拥有下列景遇之一的，由各级价值、财务部分遵从职责分工责令厘正，并遵从相闭公法律例 和党主旨、国务院闭于收费收拾的相闭划定举行查处。 （一）专擅订定收费尺度的； （二）不推广划定收费尺度和减免战略的，或者采纳剖析收 费项目、加多收费频次、耽误收费时限、放大收费局限等格式变 相普及收费尺度的； （三）已明令撤销的收费项目或者阻滞推广的收费尺度仍旧 收费的； （四）未遵从划定向社会公示收费项目、收费尺度收费的； （五）其他违反收费收拾划定的。
第三十一条 各级当局及其部分违反本方法划定，专擅审批 收费尺度的，责令厘正，情节急急的予以传达指责，并对直接负 责的主管职员和其他直接仔肩职员，依法予以处分。
第三十二条 各级价值、财务部分职业职员正在收费收拾职业 中，滥用权柄、徇私作弊、玩忽义务、索贿受贿，组成犯警的， 依法穷究刑事仔肩；尚不组成犯警的，依法予以处分。
第三十三条 价值、财务部分正在审批收费尺度时，必要委托 第三方机构举行本钱审核、评估论证的，委托所需用度遵从相闭 划定纳入部分预算。 第三十四条 本方法由国度发达更改委、财务部遵从各自职 9 责掌管注释。 第三十五条 本方法自 2018 年 5 月 1 日起推广。《国度发达 更改委、财务部闭于印刊行政工作性收费尺度收拾暂行方法 的闭照》（发改价值〔2006〕532 号）同时废止。